به گزارش روابط عمومی دبیرخانه شورای عالی عتف به نقل از روابط عمومی شورای عالی انقلاب فرهنگی، مصوبه «اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری»که در جلسه 890 مورخ 16/08/1402 شورای عالی انقلاب فرهنگی به‌تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌گردد:

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
سازمان برنامه و بودجه کشور
شورای عالی حوزه­های علمیه
ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور
دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی
 

مصوبه "اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری" که در جلسه 890 مورخ 16/08/1402 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه 184 مورخ 09/08/1402 شورای ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور(حسب پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می­‌گردد:

مقدمه
به منظور تمهید و بسترسازی فعالیت صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری که اصل تأسیس آن برای جهت ­دهی و اولویت­ گذاری در راستای خلق ثروت، حل مشکلات و زمینه­‌سازی برای پیشرفت در حوزه­‌های کلان آموزش، پژوهش و فناوری و تأمین منابع مالی فعالیت­‌های مرتبط در دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی؛ در جلسه 826 مورخ 1/11/1398 شورای عالی انقلاب فرهنگی به‌تصویب رسیده است؛ اساسنامه این صندوق به شرح مواد آتی تصویب و تعیین می­‌گردد:

ماده 1- تعاریف و اختصارات

شورا: شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
قانون: قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
دبیرخانه شورا: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری

مؤسسات: دانشگاه‌­ها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی، اعم از دولتی و غیردولتی، پارک‌های علم و فناوری و مؤسسات آموزش عالی حوزه­‌های علمیه، حسب مورد؛ دارای مجوز از مجلس شورای اسلامی، شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا

شورای گسترش وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

اشخاص حقیقی: اعضای هیأت علمی، دانشجویان و محققان مؤسسات، نخبگان[1] و پژوهشگران مستقل[2]
سامانه «نان»: نظام ایده‌ها و نیازها

ماده 2- ماهیت صندوق

صندوق مؤسسه‌ای دولتی، وابسته به شورا و دارای استقلال اداری، مالی و معاملاتی است و براساس تمهیدات و مصوبات هیأت امناء برای مدت نامحدود و با رعایت مفاد این اساسنامه فعالیت می‌نماید.
تبصره: فعالیت­‌های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق؛ مشمول مفاد ماده(1) قانون احکام دائمی برنامه‌­های توسعه کشور، تبصره­های ذیل آن و تغییرات و اصلاحات بعدی آن است.

ماده 3- اهداف صندوق

1. تجمیع و مدیریت منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری در راستای اجرای اولویت‌­های علم و فناوری کشور مندرج در اسناد بالادستی

2. تقویت مرجعیت و سرآمدی علمی جمهوری اسلامی ایران

3. هدفمندسازی حمایت مالی، سرمایه‌گذاری و هزینه‌­کرد دولت در حوزه آموزش عالی در راستای افزایش کارآمدی و پاسخگویی با رعایت اصل سی‌ام قانون اساسی

4. تأمین مالی اجرای طرح‌ها و پروژه‌های کلان ملی جریان­‌ساز و تحول­‌آفرین در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری

 5.تأمین مالی در راستای هم‌افزایی بین دستگاه‌­های اجرایی و مؤسسات به‌منظور رفع نیازهای علمی، تحقیقاتی و فناوری

ماده 4- وظایف و مأموریت‌های صندوق

1. حمایت از طرح­‌های اجرایی بلندمدت سرمایه‌­گذاری کلان در حوزه‌­های آموزش، پژوهش و فناوری در راستای اسناد بالادستی مصوب شورا

2. هدایت و راهبری منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری مندرج در قوانین دائمی و سالانه از قبیل ماده 56 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

3. حمایت مالی از انجام تحقیقات بنیادی، کاربردی، تقاضا‌محور و گسترش مرزهای دانش مؤسسات و اشخاص حقیقی

4. حمایت مالی از ارتقای کیفیت علمی مؤسسات در راستای دستیابی به مرجعیت علمی

5. ارائه تسهیلات و خدمات مالی به مؤسسات و اشخاص حقیقی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری به صورت کمک­‌های بلاعوض، تسهیلات کوتاه مدت و بلند مدت، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه

6. حمایت مالی از همکاری‌های مؤسسات در اجرای طرح­‌های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و اشتراک‌گذاری دانش بین آنها

7. حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه‌های مربوط به جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور، تبادل استاد و دانشجو در راستای مرجعیت علمی

8.  اعطای عاملیت و مدیریت منابع مالی اشخاص حقوقی دولتی و غیردولتی در حوزه‌های آموزش، پژوهش و فناوری

9. حمایت از انجام پایان­‌نامه‌ها و رساله‌های تحصیلات تکمیلی و دوره پسادکتری مؤسسات و اشخاص حقیقی در راستای رفع نیازهای جامعه و صنعت با اولویت نیازهای ثبت شده در سامانه «نان»

10. سایر حمایت‌ها و کمک‌های مالی در توسعه حوزه‌های آموزش، پژوهش و فناوری براساس مصوبات هیأت امنای صندوق

ماده 5 - منابع صندوق

1. کمک‌های دولت مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور

2. کمک‌های اعطایی اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت­‌های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، شهرداری‌ها، شرکت‌­های وابسته و تابع و کمک‌های خیرین و واقفین

3. کمک‌های اعطایی سازمان‌ها و نهادهای بین‌­المللی

4. درآمدهای حاصل از سرمایه‌­گذاری در طرح‌های علمی و فناورانه مصوب شورا

5. وجوه اداره شده دستگاه­‌های اجرایی

6. سایر کمک‌های مالی

تبصره: کلیه پرداخت‌­های دولت و سایر دستگاه‌­ها به صندوق، کمک تلقی شده و مانده آن قابل انتقال به سال بعد است.

ماده 6- ارکان

الف) هیأت امناء
ب) رئیس صندوق
پ) شورای هماهنگی

ماده 7 - اعضای هیأت امناء

ترکیب اعضای هیأت امناء صندوق به شرح ذیل می‌باشد:

1. رئیس جمهور یا در غیاب ایشان معاون اول رئیس جمهور (رئیس هیأت امناء)

2. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (نایب رئیس هیأت امناء)

3. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور

4. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور

5. وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

6. دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری

7. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی

8. دو نفر صاحب‌نظر در تأمین مالی آموزش عالی، پژوهش و فناوری به پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا

9. دو نفر نماینده شرکت‌های بزرگ فعال در بخش صنعت و خدمات کشور به پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا

تبصره 1: دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری؛ دبیر هیأت امناء صندوق محسوب می‌گردد.
تبصره 2: دبیرخانه هیأت امناء صندوق با استفاده از امکانات موجود در دبیرخانه شورا مستقر می‌­شود.

ماده 8- وظایف هیأت امناء

الف) تعیین سیاست‌ها، خط‌مشی‌ها و برنامه‌های اولویت‌دار در راستای سیاست­‌ها و مصوبات شورا
ب) پیشنهاد اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی
پ) تصویب آیین‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها، شیوه‌نامه‌ها، نظام‌نامه‌ها، برنامه‌های راهبردی، بودجه سالانه، صورت‌های مالی و گزارش عملکرد صندوق، ساختار و تشکیلات، آیین‌نامه‌های مالی، اداری و معاملاتی
ت) نظارت بر حسن اجرای وظایف و مأموریت‌های صندوق و ارزیابی فعالیت­‌های آن
ث) ارائه گزارش عملکرد سالانه صندوق به شورا

تبصره 1: جلسات هیأت امناء صندوق حداقل سالی یک‌بار تشکیل و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می‌یابد و مصوبات آن با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر است.

تبصره 2: در صورت نیاز؛ جلسات فوق‌العاده صندوق به پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید نایب‌رئیس صندوق تشکیل می‌­شود.

تبصره 3: هیأت امناء می‌تواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را حسب مورد به رئیس صندوق تفویض نماید.

تبصره 4: هرگونه تصمیم هیأت امناء در مورد تصویب ترازنامه و صورت‌های مالی در روزنامه رسمی کشور و نیز یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار (به انتخاب هیأت امناء) درج می‌شود.

تبصره 5: دستور جلسه، تاریخ و محل جلسات هیأت امناء توسط دبیر هیأت امناء تعیین و حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه برای اعضای هیأت امناء به صورت مکتوب ارسال می‌شود.

تبصره 6: بودجه ستاد صندوق؛ سالیانه به تصویب هیأت امناء می‌رسد.

ماده 9- رئیس صندوق

رئیس صندوق؛ بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد دبیر هیأت امناء و با حکم نائب رئیس شورا برای مدت 4 سال منصوب می‌شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع است.

تبصره: برکناری رئیس صندوق بر عهده نائب رئیس هیأت امنا است.

ماده 10- وظایف و اختیارات رئیس صندوق

1. اجرای مصوبات هیأت امناء و شورای هماهنگی

2. اداره و راهبری امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء

3. تدوین آیین‌نامه‌های مربوط نظیر آیین‌نامه اداری، مالی، معاملاتی و تشکیلاتی و سایر شیوه‌­نامه­‌های مورد نیاز و ارائه آنها به هیأت امناء برای تصویب

4. به‌کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنها و مدیریت نیروی انسانی در چارچوب قوانین، مقررات و آیین­‌نامه‌­های مصوب هیأت امناء

5. پیشنهاد اصلاح و یا تغییر مواد اساسنامه و آیین‌­نامه­‌های صندوق به هیأت امناء

6. نمایندگی صندوق در کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات

7. رسیدگی به صورت‌ها و گزارش‌های مالی صندوق و تهیه گزارش‌های موردی و ادواری حداقل هر شش ماه یک‌بار جهت ارائه به هیأت امناء

8. تهیه بودجه سالانه، صورت­‌ها و گزارش‌­های مالی و سایر گزارش‌­ها برای ارائه به هیأت امناء

9. سایر اختیارات و وظایفی که توسط هیأت امنا به رئیس تفویض می‌­شود.

تبصره 1: رئیس صندوق می‌­تواند برخی از اختیارات خود را به معاونین صندوق تفویض کند.
تبصره 2: کلیه چک­ها، اسناد و اوراق مالی با امضای ثابت رئیس صندوق و مدیرکل امور مالی با مهر صندوق معتبر است.

ماده 11- شورای هماهنگی و اعضای آن

شورای هماهنگی صندوق با حضور دبیر کل شورا، رئیس صندوق و رؤسای کمیسیون­‌های تخصصی شورا تشکیل می‌­شود.
تبصره 1- دبیران کمیسیون‌های تخصصی با معرفی رؤسای کمیسیون‌ها، می‌توانند به جای آنها در جلسات شورای هماهنگی شرکت نمایند.
تبصره 2- شورای هماهنگی با ریاست دبیرکل شورا تشکیل و تصمیمات آن با اکثریت آراء اعضاء معتبر است.

ماده 12- وظایف شورای هماهنگی

1. تصویب طرح­‌های اجرایی بلندمدت سرمایه‌­گذاری کلان در حوزه­‌های آموزش، پژوهش و فناوری مصوب شورا و تعیین نحوه و میزان تأمین مالی آنها و نظارت بر حسن اجرای آن‌ها

2. تصویب طرح­‌ها و پروژه‌های پیشنهادی کارگروه‌های تخصصی و تعیین میزان حمایت مالی از آنها در راستای مأموریت‌های صندوق و سیاست­‌های مصوب شورا و هیأت امناء

3. نظارت بر عملکرد کارگروه‌­های تخصصی

4. تعیین میزان حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه‌های مربوط به جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور در راستای سیاست­‌های مصوب شورا و هیأت امناء

5. تعیین میزان حمایت مالی از همکاری‌های مؤسسات از جمله تبادل استاد و دانشجو و اجرای طرح‌­های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و توسعه مرجعیت علمی و فناوری در راستای سیاست‌­های مصوب هیأت امناء

تبصره- کمیسیون‌های تخصصی شورا به عنوان کارگروه‌­های تخصصی فعالیت خواهند کرد.

ماده 13- انحلال صندوق

انحلال صندوق با پیشنهاد رئیس هیأت امناء و تأیید اکثریت اعضای هیأت امناء و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام می‌شود و اموال باقیمانده آن پس از تسویه، متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران به نمایندگی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود.

ماده 14- نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه

ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور؛ وظیفه نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه را به عهده دارد.
ماده 15- این اساسنامه در یک مقدمه، 15 ماده و 16 تبصره در جلسه 890 مورخ 1402/08/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی به‌تصویب رسید.

                               

سید ابراهیم رئیسی
رئیس­ جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی

[1]. مورد تأیید بنیاد ملی نخبگان

[2]. پژوهشگران مستقل براساس آیین­نامه مصوب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری تعریف می‌شوند.