پاسخ به انتقاد یکی از اساتید محترم دانشگاه در دیدار جمعی از استادان، نخبگان و پژوهشگران دانشگاه‌ها با رهبر معظم انقلاب، مورخ 31/03/96، مبنی بر مختومه اعلام شدن طرح‌های کلان ملی مصوب

چالش‌های پیش‌روی اجرای طرح‌های کلان در شروع دولت یازدهم

با شروع دولت یازدهم، شکایت‌های متعددی از سوی دستگاه‌های اجرایی بهره‌بردار، مجریان طرح‌ها وصاحبنظران ذی‌ربط در خصوص نحوه انتخاب، اجرا و تخصیص اعتبار طرح‌های کلان ملی مصوب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف) مطرح شد. دبیرخانه شورای عالی عتف به منظور جلوگیری از ایجاد حاشیه برای طرح‌های کلان ملی و با هدف برخورد علمی با چالش‌های مطرح شده، اقداماتی را برنامه‌ریزی و اجرا نمود که مهمترین آنها عبارتست از:

^*جلسات این کارگروه با حضور نمایندگان دبیرخانه شورای عالی، سازمان برنامه و بودجه (معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری وقت) و دستگاه سفارش‌دهنده (یا بهره‌بردار) برای هر طرح تشکیل شد.

طبق مصوبه نوزدهمین جلسه شورای عالی عتف، کارگروهی متشکل از نمایندگان دبیرخانه شورای عالی، سازمان برنامه و بودجه و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی بهره‌بردار اقدام به ارزیابی طرح‌های کلان ملی بر اساس معیارهای مختلفی از جمله نتیجه کارگروه ارزیابی، وضعیت مستندات طرح، میزان پیشرفت، شبکه همکاری طرح، اولویت طرح بر اساس شاخص‌های اقتصاد مقاومتی، تقاضا محوری و تطبیق با نیازهای ملی نمود. بر اساس نتیجه این ارزیابی و به منظور جلوگیری از هدررفت سرمایه‌های کشور، 13 طرح کلان ملی فاقد اولویت شناخته شد. همچنین ذکر این نکته در خصوص این 13 طرح ضروری است که علیرغم مکاتبات متعدد صورت گرفته از سوی دبیرخانه شورای عالی، هیچیک از دستگاه‌های اجرایی حمایت خود را از این طرح‌ها اعلام نکرده‌اند.

آخرین وضعیت طرح‌های کلان ملی در دولت تدبیر و امید

* جلب حمایت مالی برای طرح‌های کلان ملی:

همانطور که اشاره شد، با توجه به لزوم تقاضا محوری طرح‌های کلان ملی، بر اساس مستندات موجود 35 طرح کلان ملی دارای نامه اعلام حمایت رسمی از سوی دستگاه(های) سفارش‌دهنده می‌باشند.

* تخصیص اعتبار به طرح‌های کلان:

در دولت یازدهم مجموعاً مبلغ 398.46 میلیارد ریال (353.46میلیارد ریال اعتبار هزینه‌ای و مبلغ 45 میلیارد ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای) به طرح‌های کلان ملی، تخصیص یافته است.

* تدوین اسناد بالادستی و نقشه راه توسعه طرح‌های کلان ملی

مأموریت این اسناد تدوین سیاست‌ها، راهبردها و برنامه‌هایی هماهنگ و همراستا با اهداف بالادستی برای طرح‌های کلان می‌باشد. تا پایان سال 95، فرآیند تدوین سند برای 20 طرح کلان ملی آغاز شده که از این میان روند تدوین سند برای 16 طرح پیشرفت قابل ملاحظه‌ای داشته و سند مربوط به 4 طرح نهایی شده است.

* میزان پیشرفت فیزیکی:

بر اساس آخرین گزارشات دریافتی، میانگین میزان پیشرفت فیزیکی طرح‌ها برابر 8.39% بوده است، حال آنکه با توجه به میزان اعتبار تخصیص یافته به طرح‌ها که معادل 1069 میلیارد ریال (670.7 در دولت دهم و 398.5 میلیارد ریال در دولت یازدهم) می‌باشد، میانگین میزان پیشرفت مورد انتظار 4% بوده است، که این موضوع نشان از عزم و اراده جهادی شبکه‌‌های علمی تشکیل شده در اجرای طرح‌ها دارد.